薛瑞福推荐 亲台派掌控美对陆事务!鹰派将领 史迪威任亚太助卿

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新闻分析对陆鹰派已全面掌控美国政府的国安、经济及外交政策,白宫17日宣布川普总统提名大卫.史迪威(DavidR.Stilwell)为国务院负责亚太事务的助理国务卿接替董云裳的遗缺。史迪威是退役空军准将出身,他的出线也印证,职业外交官的决策角色弱化,川普政府

新闻分析对陆鹰派已全面掌控美国政府的国安、经济及外交政策,白宫17日宣布川普总统提名大卫.史迪威(DavidR.Stilwell)为国务院负责亚太事务的助理国务卿接替董云裳的遗缺。史迪威是退役空军准将出身,他的出线也印证,职业外交官的决策角色弱化,川普政府在对外政策上只会更强硬。

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川普对外政策将更强硬

史迪威出任亚太助卿的人事案仍待联邦参议院确认,咸信可望轻鬆过关,让这个负责东亚的外交要职在悬缺18个月后尘埃落定。现任国务卿蓬佩奥就具有军人背景,史迪威亦然,反映川普对有军事国防背景的人特别偏爱。

史迪威在美国空军的资历超过35年,曾任驻北京大使馆武官,也曾任五角大厦联合参谋部亚洲政治与军事事务副主任,目前是美国印太司令部中国战略研究小组主任,亦是夏威夷东西方中心兼任资深研究员。他会说中文及韩语,略通日语,曾在日韩飞行F-16战机多年,对二战期间美国飞虎队援华的历史也颇有研究。

传统外交官被军方取代

《华盛顿邮报》日前引述专家与前任官员指出,史迪威对美陆间的竞争深具战略思维,对盟友角色与台湾独特地位也甚为了解。而他曾在印太司令部的前身太平洋司令部任职,在对陆强硬的哈里斯司令(现为驻南韩大使)麾下担任特助。

去年川普曾提名前国务院代理亚太助卿董云裳真除,当时国务卿为提勒森。但董云裳的人事案迟迟未获参议院确认,共和党籍联邦参议员鲁比欧尤其质疑她对陆不够硬。今年3月提勒森被川普解职,蓬佩奥接任国务卿,董云裳于7月退休。

台可能被推向冲突前线

据悉,史迪威的出线,与美国国防部亚太事务助理部长薛瑞福的推荐有关。专家指出,史迪威、薛瑞福及白宫国安会议亚洲事务资深主任博明等三人,应会成为很好拍档。薛瑞福与白宫国安顾问波顿皆是「亲台派」,形成了在国安、经济、外交政策的对陆事务全由强硬派掌握的局面。台湾未来可能不自觉的被推向美陆冲突的第一线。

美国主管东亚事务的人事变动也显示,川普上台以来,传统外交官失势,国务院在决策中的角色和既有职能明显弱化。美国国务院体系中的职业外交官通常较务实,少了他们的约制,川普的个人行事作风及其倚重的「小圈子」决策模式,恐怕会变本加厉,对外政策躁进的可能性更大。

(中国时报)

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